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网络直播行业缘何陷屡教不改困境
发布时间2018/10/23 16:28:38 | 来源法制日报 | 点击率2540次

    在网红经济背景下网络直播成为博眼球利润大的一个行业巨大利益的驱动加上?#26376;?#30340;缺位造成网络直播乱象丛生违法行为不断发生?#19968;?#26679;翻新监管者要运用法律赋予的行政指导行政监管行政处罚等执法权限加大监管力度对构成犯罪的依法追究刑事责任


    自去年开始网络直播市场疯狂增长几乎可以用人人皆可直播来形容许多网友想搭乘网络直播的便车一夜暴富于是各种跌破三观甚至涉嫌违法犯罪的内容充斥网络直播间


    针对网络直播乱象自2016年12月1日起国家网信办实施互联网直播服务管理规定?#32602;?#23545;于直播资质内容管理信用体系等提出了具体要求给规范互联网直播服务划定了底线一些直播?#25945;?#20063;陆续出台管理规则对主播和用户的行为进行规范


    时至今日互联网直播服务管理规定实施已近半年网络直播乱象是否得到遏制?法制日报记者进行了调查采访


    直播内容跌破底线


    最近一段时间女主播藏身故宫直播慈禧?#26597;健?#27700;滴直播监控画面?#32972;?#20026;网络直播行业的两大焦点新闻在女主播藏身故宫直播慈禧?#26597;健?#20107;件中涉?#23649;?#20027;播回应称当晚和朋友到了怀柔一家影视基地假装在故宫里做了直播水滴直播监控画面?#20445;?#21017;是将餐馆商店培训机构甚至?#29992;?#23478;庭进行实时直播市民直呼:太恐怖?#19994;?#38544;私从何谈起?


    然而记者调查发现当前网络直播的问题绝不只有这两起热点事件


    在某网络直播?#25945;?#26368;近比较火的是生吃各类动植物类直播


    在这个?#25945;?#19978;一名用户发布了376个直播生吃各种动植物视频其中直播生吃癞蛤蟆的视频达到了18.9万的播放量另外还有直播生吃壁虎兔子臭虫蝙蝠蝴蝶等视频


    视频中的男子自称老张?#20445;?#24180;龄大概四十岁左右直播背景多为墙面斑驳的院落卧室猪圈菜园等直播场面血腥


    直播过程中有人问没有生命危险吗?老张回复:当然没有每个人的?#22266;?#37117;不一样你们不要模仿但是在面临生命危险的时候是可以?#32536;模?#25105;现在是为你们做榜样


    在另一家大型直播?#25945;?#19968;名女主播在直播时衣着暴露直播全程都在向观看者索要礼物?#20445;?#35805;语中多次涉及色情暗?#23621;?#35328;有观众要求看?#26696;?#21033;时这名女主播让观众去她的微博找福利记者在该主播的微博上发现大量尺度较大的照片与视频当有观众说要举报主播时这名女主播回应:你不要举报我上次被举报停播了一个多月


    直播的乱象不仅出现在封闭的直播间里现在还出?#33267;?#25152;谓的打野主播


    打野主播?#20445;?#21363;网络主播?#25945;?#37326;山林中猎捕野生动物边猎捕边直播并以竹?#34758;?#20114;斗上山收夹等关键词作为直播房间的介绍词吸引用户关注记者发现类似视频出现在多家直播?#25945;?#37096;分网络主播甚至拥有数十万粉丝


    记者调查发现有的网络直播?#25945;?#29978;至还出?#33267;?#34394;假广告记者统计发现网络兼职三折充话费低价?#36824;?#25163;机高仿耐克阿迪假烟假酒等是网络直播间最常见的虚假广告内容在某直播?#25945;?#19978;主播直播间的麦序?#32972;?#20102;可?#26376;?#21334;的广告位这些广告则打着主播担保的名义吸引观众


    还有一些直播内容直接与违法犯罪相关?#28909;?#26377;直播赌博吸毒教唆犯罪


    户外直播问题最大


    对于直播内容的乱象市民是最有发言权的


    家住北京市朝阳区的孙先生平时比较关注网络直播他告诉记者曾有业内?#27835;?#25991;章称网络直播的流量?#27835;?#19977;大部分游戏主播大概占三?#31181;?#19968;美女主播占三?#31181;?#19968;另外三?#31181;?#19968;是户外主播


    孙先生告诉记者他觉得:户外主播是最容?#22766;?#38382;题的因为他们需要用一些行为来博?#25628;?#29699;?#28909;?#21521;河里扔共享单车等这种户外主题内容不定的网络直播内容风险性最大为了博取关注一些网络主播什么出格的事?#20960;㣡?/p>


    孙先生希望直播?#25945;?#33021;多一些公益?#32536;?#20869;容?#28909;|部?#30340;学霸或老师在美国最受欢迎的网络直播节目是数学老师?#20445;?#20027;要就是分享学习经验以及老师答?#23665;蟆?#20182;认为国内的网络直播?#37096;?#20197;按这个思路来发展使其成为直播?#25945;?#30340;一股清流


    在北京经营一家文化传播公司的王先生则认为当前的网络直播乱象也是主播们的无奈之举


    王先生说网络直播?#25945;?#30340;赚钱方式和主播的赚钱方式不一样直播?#25945;?#21487;以通过抽取提成和出租广告位的方式赚钱但网络主播的主要经济来源就是观众刷的礼物或者打?#20572;?#35775;问量和关注度是网络主播变现的关键因此会为了吸引观众而突破底线


    相关部门应加大对网络直播乱象的管控王先生说据他观察目前相关部门对网络直播行业的管理一方面是对?#25945;?#36827;行监督另一方面是对违规网络主播进行处罚但这都是治标之策真正治本的方法应该提高相关从业人员的素质可以建立直播主体资质审查机制?#37096;?#20197;建立信用监督评价体系通过直播主体实名制的方式对其行为加以管控同时还可以建立色情暴力内容举报奖励机制利用场外人员的积极性进行多方面监管


    直播?#25945;?#24212;担责


    2016年12月1日互联网直播服务管理规定正式实施其后相关部门不断加大对网络直播的监管力度查处了一批违规直播?#25945;?#28982;而在治理之下网络直播乱象仍未收敛其中有何原因?


    中国传媒大学法律系副主任郑宁认为在网红经济背景下网络直播成为博眼球利润大的一个行业巨大利益的驱动加上?#26376;?#30340;缺位造成网络直播乱象丛生违法行为不断发生?#19968;?#26679;翻新


    直播是好事它的出现可以促进信息的披露和知识的共享但是现在有个别企业唯利是图为了吸引眼球赚取不光明的利润不道德的财富不惜丧失法律和道德底线?#28304;ˣ?#30417;管部门应当引起高度重视建议网友抵制的同时也希望业界慎独?#26376;?#35265;贤?#35745;?#25321;善而从中国人民大学商法研究所所长刘俊海说直播违法违规包括涉及的一些产业色情的?#20302;?#20197;及虚假广告的内容都是藏污纳?#31119;加?#24403;尽快荡涤出去净化直播市场网络直播乱象不仅违反法律法规而且也危害公序良?#20303;?#23545;于违反治安管理处罚法的应当予以行政处罚构成犯罪的就要追究其刑事责任即使?#34892;榻?#27604;较轻微但也是不道德的对青少年危害相当之大


    在治理网络直播乱象过程中有不少人认为应明确直播?#25945;?#30340;责任


    ?#28304;ˣ?#20013;国政法大学传播法研究?#34892;?#21103;主任朱巍认为要判断网络直播?#25945;?#25215;担什?#19995;?#20219;首先要辨别?#25945;?#26159;何种身份区分直播?#25945;?#30340;类型


    朱巍具体?#27835;?#35828;第一种身份?#25945;?#21482;提供服务但不提供内容此时判断?#25945;?#26159;否承担责任要把避风港规则通知?#22659;?#35268;则红旗规则综合起来看凡是?#25945;?#26126;知或应知有违法情况存在且放任其存在那么?#25945;?#24212;承担责任还有一种情况?#28909;?#26377;人已经向?#25945;?#20030;报违法违规的现象若?#25945;?#20173;没有采取措施那么肯定要承担责任


    另外一种身份即?#25945;?#26159;内容提供者在这种情况下?#25945;?#19981;?#35270;?#36991;风港规则和红旗规则所有视频?#21152;善教?#26469;承担责任朱巍说有的App主动提供相关视频找他人推荐或者介绍这就属于典型的内容提供者就要直接承担责任不需要证明其技术中立


    对于网络直播乱象直播?#25945;?#19968;定是有责任的其中?#24418;?#28857;理由刘俊海说第一既然搭建了?#25945;?#37027;么就必须对其负责第二制定规则的时候应该把法律规则融合进去第三对于?#25945;?#20013;兜售黄色?#20302;?#30340;用户没有做到及时禁止第四?#25945;?#26377;大数据系统理应做到及时的监控对自己的地?#35848;?#36131;第五无论是通过广告盈利模式还是?#26007;?#26041;式?#25945;?#20174;消费者那里赚取费用那就要对消费者负责在树立法律信仰和?#27425;分?#24515;的同时要对消费者怀有感恩之心


    我们必须要本着对青少年高度负责对成年人负责对公众利益负责对网络环境的健康负责的态度对其进行管理刘俊海说监管者一定要运用法律赋予的行政指导行政监管行政处罚等执法权限加大监管力度对构成犯罪的依法追究刑事责任

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