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广西壮族自治区促进科技成果转化条例
发布时间2018/8/16 9:28:20 | 来源广西政府网 | 点击率4596次
       1996年11月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五?#20301;?#35758;通过 根据2010年9月29日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十七?#20301;?#35758;关于修改部分法规的决定修正 2018年7月27日广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会

广西壮族自治区人大常委会

公告

十三届第6号

       广西壮族自治区促进科技成果转化条例已由广西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第四?#20301;?#35758;于2018年7月27日修订通过现将修订后的广西壮族自治区促进科技成果转化条例公布自2018年10月1日起施行

广西壮族自治区人民代表大会常务委员会
2018年7月27日


目录

第一章总则

第二章组织实施

第三章技术权益

第四章保障措施

第五章法律责任

第六章附则

第一章总则


       第一条 为了促进科技成果转化为现实生产力规范科技成果转化活动加速科学技术进步加快实施创新驱动发展战略推动经济建设和社会发展根据中华人民共和国促进科技成果转化法等法律行政法规结合本自治区实际制定本条例

       第二条 本条例?#35270;?#20110;本自治区行政区域内的科技成果转化活动

       本条例所称科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果包括专利技术及计算机软件集成电路布图设计动植物新?#20998;?#35774;计图纸试验结果试验记录工艺流程配方样品和数据等非专利技术和信息

       本条例所称科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果所进行的后续试验开发应用推广直至形成新技术新工艺新材料新产品新服务新标准发展新产业新业态新模式等活动

       第三条 科技成果转化活动应当尊重科技创新规律和市场规律依照法律法规规定和合同约定遵循自愿互利公平诚实信用的原则坚?#21046;?#19994;为主体发挥政府引导作用和研究开发机构高等院校的创新源头作用加强知识产权保护保障参与科技成果转化各方的权益

       第四条 各级人民政府应当加强科技成果转化工作的领导将科技成果转化工作纳入国民经济和社会发展规划计划政府目标责任考核体系统筹科技?#26222;?#25237;资税收人才产业金融知识产权政府采购军民融合?#26085;?#31574;为科技成果转化创造良好环?#22330;?br>
       县级以上人民政府科学技术行政部门以及其他有关部门在各自职责范围内做好管理指导和协调科技成果转化工作编制本系?#22330;?#26412;行业科技成果转化规划和计划确定重点项目开展多?#20013;?#24335;的科技成果转化活动

       乡镇人民政府?#20540;?#21150;事处应当协助有关部门做好科技成果转化相关工作

第二章组织实施

       第五条 自治区和设区的市人民政府有关部门应当定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目?#25913;ϣ?#20248;先?#25165;?#21644;支?#25351;?#26032;技术产业发展产业技术升级资源合理开发利用生态环境保护农业农村现代化建设扶贫开发保障和改善民生等科技成果转化项目

       第六条 自治区科学技术行政部门应当会同有关部门建立统一的科技成果信息平台依法健全科技成果信息公开制度完善科技成果信息采集与服务规范除涉及国家秘密和商业秘密外依法无偿向社会提供科技成果信息查询筛选和技术需求发布等公益服务

       利用?#26222;式?#35774;立的科技项目的承担者应当按照有关规定及时提交相关科技报告除涉及国家秘密和商业秘密外将科技成果信息和相关知识产权信息汇交到科技成果信息平台鼓励利用非?#26222;式?#35774;立的科技项目承担者将科技成果信息和相关知识产权信息汇交到科技成果信息平台

       第七条 建立科技成果转化年度报告制度政府设立的研究开发机构高等院校应当按照规定向其主管部门报送科技成果转化情况年度报告主管部门应当按照规定将科技成果转化情况年度报告报送?#26222;?#31185;学技术等相关行政部门科学技术行政主管部门应当向同级人民政府报告年度科技成果转化情况

       第八条 各级人民政府在组织实施应用类科技项目时应当明确项目承担者的科技成果转化义务加强知识产权保护和管理并将科技成果转化和知识产权创造运用作为立项和验收的重要内容和依据

       其他类别科技项目具备科技成果转化条件的应当及时明确项目承担者的科技成果转化义务

       第九条 县级以上人民政府及其有关部门应当完善以市场为导向企业为主体政策为引导的产学研合作创新机制发挥企业在研究开发方向选择项目实施和成果应用中的主导作用利用?#26222;式?#35774;立的具有市场应用前景的科技项目可以由企业牵头组织实施

       第十条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励和支持有条件的企业与研究开发机构高等院校以及其他组织通过联合建立研究开发平台技术转移机构或者技术创新联盟等产学研合作方式共同开展研究开发成果应用与推广标准研究与制定等活动提高企业自主创新和科技成果转化能力

       第十一条 鼓励和支?#21046;?#19994;通过购买科技成果技术入股等方式承接研究开发机构高等院校其他企业等单位的科技成果并实施转化对承接科技成果的企业县级以上人民政府可以按照技术合同交易额或者技术入股出?#35782;?#30340;一定比例给予补助

       第十二条 国有企业应当建立健全科技成果转化的激励分配机制采用股权出售股权奖励?#21892;?#26399;权项目收益分红岗位分红等方式激励科技人员开展科技成果转化

       鼓励和支?#21046;?#20182;企业建立健全科技成果转化的激励分配机制激励科技人员开展科技成果转化

       第十三条 鼓励和支?#21046;?#19994;研究开发机构高等院校和技术转移服务机构依法开展境内外技术合作技术贸易等活动引进消化和吸?#38556;?#36827;?#35270;?#25216;术

       支持与东盟国家开展技术转移活动完善面向东盟国?#19994;?#25216;术转移协作网络和信息对接平台促进相互间的技术转移和科技成果转化

       第十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励和支?#21046;?#19994;研究开发机构高等院校参与军民融合的科技创新和成果转化活动积极搭建军转民产学研平台军民融合技术转移平台军民融合公共服务平台等促进军民技术成果双向转移转化

       第十五条 自治区和有条件的设区的市人民政府应当根据产业和区域发展需要建设科技成果产业化载体

       县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励和支?#21046;?#19994;研究开发机构高等院校建设科技成果产业化载体为科技成果转化提供技术集成共性技术研究开发中间试验和工业性试验科技成果系统化和工程化开发技术推广与示范等服务

       第十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励和支?#25351;?#31867;科技成果转化服务机构建设综合运用平台建设政府购买服务人才培养等措施加强对科技成果转化服务机构的扶持

       鼓励和支持社会力量建设符合技术交易规律的科技成果交易网络平台提供线上与线下相结合的服务

       第十七条 鼓励和支?#25351;?#31867;投资主体建立科技成果转化服务机构为科技成果转化提供下列服务

      一科技成果供需信息的搜集筛选?#27835;?#21152;工

      二科技成果供需对接

      三科技成果的价值评估

      四科技成果的交易代理

      五投融?#39318;?#35810;

      六科技创业孵化

      七科技成果转化人才培?#25285;?br>
      八科技成果转化的其他服务

       第十八条 政府设立的研究开发机构高等院校应当建立促进科技成果转化的管理制度明确科技成果转化程序权利义务分配方式激励措施组织保障以及异议处理等事项并予以公开

       第十九条 政府设立的研究开发机构高等院校对其持有的科技成果应当通过协议定价在技术交易市场挂?#24179;?#26131;拍卖等方式确定价格

       通过协议方式确定科技成果价格的应当在本单位或者技术交易市场公示公示内容包括科技成果名称内容摘要转化方式拟交易价格以及异议程序公示时间不得少于十五日受让方是职务科技成果完成人或者其利害关系人的应当予以标明

       通过在技术交易市场挂?#24179;?#26131;拍卖方式进行科技成果转化的可以采取公开询价的方式合理确定挂?#24179;?#26131;拍卖的基?#25216;?#26684;

       第二十条 政府设立的研究开发机构高等院校取得的科技成果转化收益全部留归单位不上缴国库纳入单位预算管理扣除对完成和转化职务科技成果作出重要贡献人员的奖励和报酬后应当主要用于科学技术研发与成果转化等相关工作并对技术转移机构的运行和发展给予保障

       第二十一条 政府设立的研究开发机构高等院校以科技成果对外投资实施转化已经履?#26143;?#21193;尽责义务且未牟取非法利益决策和实施程序符合法律法规和本单位规章制度的不纳入研究开发机构高等院校对外投?#26102;?#20540;增值考核范围免除单位负责人在科技成果定价中因科技成果转化后续价?#24403;?#21270;产生的决策责任

第三章技术权益

       第二十二条 政府设立的研究开发机构高等院校对其持有的科技成果除涉及国家秘密国家安全外可以自主决定转让许可或者作价投资不需报相关主管部门审批或者备案

       第二十三条 执行政府科技计划项目所形成的科技成果除国家另有规定或者科技计划项目主管部门与项目承担者另?#34892;?#35758;约定外其使用处置和收益等权利属于项目完成单位

       利用本单位的物质技术条件完成的科技成果项目承担单位与科技人员以协议形式对科技成果的有关权益归属作出约定的从其约定

       第二十四条 政府设立的研究开发机构高等院校以及国有企业组织实施本单位的科技成果转化时应当保障科技成果研发团队或者完成人的知情权科技成果研发团队或者完成人应当配合实施科技成果转化

       拟转让或者?#29260;?#31185;技成果的应当提前一个月书面通知科技成果研发团队或者完成人科技成果研发团队或者完成人在同等条件?#25504;?#20808;受让和承接

       第二十五条 职务科技成果转化后由科技成果完成单位对完成转化该项科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬

       科技成果完成单位未在管理制度中规定奖励支付期限?#21442;?#19982;相关人员签订协议约定的科技成果完成单位应当在取得科技成果转化收益之日起一年内进行奖励以作价投资方式转化科技成果的应当在股权登记或者变更前完成股权奖励法律法规另有规定的从其规定

       第二十六条 科技成果完成单位可以规定或者与科技人员约定奖励和报酬的方式数额和时限

       政府设立的研究开发机构高等院校规定或者与科技人员约定奖励和报酬的方式和数额应当符合下列标准

      一将职务科技成果转让许?#31579;?#20182;人实施的从该项科技成果转让净收入或者许可净收入中提取不低于百分之七十的比例

      二将职务科技成果作价投资的从该项科技成果形成的股份或者出?#26102;?#20363;中提取不低于百分之七十的比例

      三将职务科技成果自行实施或者与他人合作实施的应当在实施转化成功投产后五年内每年?#37038;?#26045;该项科技成果的营业利润中提取不低于百分之十的比例

       科技成果完成单位未规定?#21442;?#19982;科技人员约定实施科技成果转化的奖励和报酬的方式数额的按照前一款标准对完成转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬

       第二十七条 担任国有企业或者事业单位领导职务的科技人员是科技成果的主要完成人或者对科技成果转化做出重要贡献的可以按照规定获得奖励

       担任领导职务的科技人员不得利用职权侵占他人科技成果转化收益担任领导职务的科技人员参与职务科技成果转化收益分配的应当实行公开公示制度

       第二十八条 国有企业事业单位依照本条例规定对完成转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬的支出计入本单位当年工?#39318;?#39069;不受本单位当年工?#39318;?#39069;限制不纳入本单位工?#39318;?#39069;基数实行绩效工资制度的事业单位不受绩效工?#39318;?#39069;限制也不纳入绩效工?#39318;?#39069;基数

       第二十九条 政府设立的研究开发机构高等院校持有的科技成果在不变更权属的前提下科技成果完成人可以根据与本单位的协议实施该项科技成果的转化并享?#34892;?#35758;规定的权益单位对科技成果完成人实施科技成果转化活动应当予以支持

       政府设立的研究开发机构高等院校对其持有的科技成果未与科技成果完成人签订实施协议?#20197;?#19987;利授权后或者科技成果登记后超过一年未实施转化的科技成果完成人可以提出与本单位签订科技成果转化协议实施转化自提出签订科技成果转化协议之日起超过三个月单位无正当理由不签订协议的科技成果完成人可以自行实施或者与他人合作实施该项科技成果所得收益归科技成果完成人所有

第四章保障措施

       第三十条 县级以上人民政府应当统筹?#25165;?#31185;技成果转化?#26222;式?#25237;入引导社会?#24335;w?#20419;进科技成果转化?#24335;?#25237;入主体和投入途径多元化

       第三十一条 鼓励和支?#32440;?#34701;机构根据国家产业政策增加对科技成果转化的贷款优先?#25165;ź投?#29616;重大科技成果转化的贷款项目开展知识产权质押贷款股权质押贷款等业务为科技成果转化提供金融支持

       鼓励和支持保险机构开发符合科技成果转化特点的保险?#20998;?#20026;科技成果转化提供保险服务

       第三十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当制定优惠政策培养和引进科技成果转移转化人才支持研究开发机构高等院校企业引进科技成果转化人才

       第三十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当?#28304;?#25216;术带成果带项目在广西实施科技成果转化的国内外人才以及其创新创业团队按照有关规定给予?#24335;?#29992;地等支持

       第三十四条 政府设立的研究开发机构高等院校科技人员在履行岗位职责完成本职工作的前提下经征得单位同意可以兼职到企业等?#37038;?#31185;技成果转化活动或者离岗创业离岗创业?#37038;?#31185;技成果转化活动的按照规定保留人事关系

       政府设立的研究开发机构高等院校应当建立制度规定或者与科技人员约定兼职离岗创业?#37038;?#31185;技成果转化活动期间和期满后的权利和义务

       第三十五条 县级以上人民政府及其有关部门可以从研究开发机构高等院校等单位中选派科技特派员到企业和农村开展科技成果转化活动科技特派员的工资福利专业技术职称评定职务聘任以及取得科技成果转化科技创业的收益按照有关规定执行

       鼓励和支持研究开发机构高等院校等单位向企业和农村派驻科技特派员通过许可转让技术入股等方式推动科技成果进入企业和农村或者结合企业和农村需求转化科技成果

       第三十六条 研究开发机构高等院校的主管部门以及科技?#26222;?#31561;相关部门应当建立有利于促进科技成果转化的绩效考核评价体系将科技成果转化情况评价结果作为对相关单位工作绩效人员评价以及申报科技成果奖励和科研?#24335;?#25903;持的重要依据

       第三十七条 国有企业主管部门应当将研究开发投入科技成果转化等内容纳入企业负责人经营业绩考核体系

       第三十八条 科技成果转化情况应当作为专业技术职称评定职务聘任和考核评价的重要依据贡献突出的可以按照有关规定破格评定聘任

第五章法律责任

       第三十九条 违反本条例规定法律行政法规已有法律责任规定的从其规定

       第四十条 政府设立的研究开发机构高等院校未依照本条例第七条规定提交科技成果转化情况年度报告的由其主管部门责令改正情节?#29616;?#30340;予以通报批评

       第四十一条 政府设立的研究开发机构高等院校未按照本条例第二十五条第二十六条规定对有关人员给予奖励和报酬的由其主管部门责令限期改正?#25381;?#26399;未改正的予以通报批评对直接负责的主管人员?#25512;?#20182;直接责任人员依法给予处分

第六章附则

       第四十二条 本条例所称对完成转化职务科技成果做出重要贡献的人员包括职务科技成果完成人和为科技成果转化做出重要贡献的科技人员技术转移机构工作人员以及相关管理服务人员

       第四十三条 本条例自2018年10月1日起施行
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